数据显示，目前郑州市1400所幼儿园中，只有不到20所是公办幼儿园，即便算上厂办和部队幼儿园这个数量也只是占到总数的30%。在今天郑州这个民办幼儿园唱“主角”的格局中，它们的现状与困惑也成为民营资本进入教育产业的参照样本。
地产资本参局
民营资本对教育产业投资的最初动机，是公办学前教育资源的严重缺乏。
小哈佛教育集团董事长聂章艳表示，小哈佛教育集团成立的初衷，是为建业地产的业主提供高品质的教育配套服务，另外，在与客户的接触中，不断得知他们对传统教育的不满和质疑。
“入园难”下的大量刚性教育消费需求，使得民营资本对教育产业趋之若鹜。
郑州市私立幼儿园的选址一般都设在商品楼盘的小区内，一些教育集团原始资金的来源也是楼盘项目开发公司。如小哈佛教育集团曾经由建业地产投资创办，启元国际教育集团的最初资金来自河南美景置业有限公司等。目前，这些教育集团虽然已经独立运营，自负盈亏，但与地产商的关系依然是“打断手连着筋”。在地产商开始建设规划楼盘项目时，就已经规划好了幼儿园的位置。“国家规定在一定范围内的人口数量达到一定程度时，至少有一所幼儿园，我们现在有两个项目是在美景置业开发的小区内，依靠地产开发商做好小区的配套设施。一所好的幼儿园的存在也为业主选择这个小区增添了信心。”启元国际教育集团董事长王卫佳说。
目前，私立幼儿园的房屋一般是由地产开发商建好后，再由幼儿园进行内部装修，双方是一种租赁关系。在教育集团独立运营后，选择开发商也不再过于单一。小哈佛教育集团全国市场发展中心总监朱伟丽表示，小哈佛教育集团在2007年建业地产香港上市之后就已经独立运营，所以他们现在的合作伙伴也不只限于建业，与联盟新城等地产公司也建立了很好的合作关系。
此外，郑州市还有如海文、贝斯特等比较大型的幼儿教育机构，尽管它们与地产开发商的资金联系不紧密，但园址的选择也主要集中在小区周围或居住人口比较密集的地方。加拿大枫叶小熊幼儿园虽然是外资投入，但是也选择了绿地集团的“老街”项目所在地办园。
高价学费门槛
加拿大枫叶小熊幼儿园（以下简称枫叶小熊）是郑州第一家完全由国外控制课程与教学的幼儿园。“从我们在郑州开办第一家枫叶小熊开始，就做了很精确的定位，孩子的家长必须具备‘三高’，即‘高教育背景、高收入、高社会地位’， 我们除了对入园的孩子进行全方面的考核以外，对孩子的家庭也进行考核，因为我们的教育方式跟目前郑州的学前教育模式有所不同，所以家长必须认同我们的教育理念，才能够与我们达成一致，使孩子能够得到更好的教育。”枫叶小熊幼儿园园长张希清女士说。
目前，枫叶小熊的日托小小班（三岁以下儿童）的孩子收费在6500元/月，小班5900元/月。全年学费近7万元，真是高得惊人。郑州本土的学前教育机构学费一般是全托1600～3000元/月，日托1400～2500元/月。公立幼儿园因为有财政补贴，一般在600～1200元/月，但也有少数公立幼儿园收费略高，如河南省实验幼儿园3岁以下孩子的收费在2000元/月。在郑州市城镇居民人均可支配收入不足2万元的条件下，幼儿学费着实不算低。
对于普通百姓来说，好的公立幼儿园进不去，差的不想进，私立幼儿园的学费高得惊人。王卫佳表示：“我们也很无奈，启元教育集团创立7年来，投资5000多万元，现在只是收支平衡，公立幼儿园的老师工资、硬件设施等有政府的财政补贴，民营教育机构没有这些优势，学费是学校收入的唯一来源，我们的学费高一点，但我们给孩子们能提供更好的教育。”
据了解，启元教育集团投资一所中型幼儿园需要600万元左右，即便是小一点的规模也要400万元。作为全省最大的幼教集团小哈佛，在全省有33家幼儿园、小学，明年计划再开8家，大概需要4000万元的资金投入。“我们的迅速扩张首先要保证集团盈利，同时保证将最好的教育带给孩子们。”小哈佛教育集团的朱伟丽说。
民营幼儿园的资金投入主要集中在教师培训和工资支出上，每个进园教师都要经过1～2个月的入职培训，之后每个月还需要进行再培训，以保证教师队伍的质量。枫叶小熊的外籍教师全部由加拿大总公司输送，工资与国外持平，加上培训，支出占据了收入的近40%。此外，还有课程的引用，硬件设施的折旧和翻修、幼儿的饮食、行政宣传等方面支出，民营幼儿园的高学费似乎也可以理解。民营幼儿园注重宣传他们的“软实力”，认为“更好的教育”才是他们“高学费”得以立足的根本原因。
贵在质量 不怕竞争
对于目前公立幼儿园严重不足的情况，加上市民对公立幼儿园收费较低、对师资力量更放心的心态，公立幼儿园几乎不堪重负，有些公立幼儿园每个班的学生人满为患，除了政府加大建立公办幼儿园的措施之外，更多的家长选择了能够给孩子更多关注的民办幼儿园。
一般民办幼儿园每个班的人数在20个人左右，枫叶小熊只有六个班，每个班严格不能超过18个学生，更是为每个班配备了四位老师：一名外籍班主任，一名中方班主任，一名英语助教以及一名生活老师。“学生数量少，使幼儿能够得到更多的关怀和关注，这是我们的优势之一。” 张希清说。
大多民营幼儿园采用的是由国家或国外幼教机构审定的课程，这其中包括“SSRW”英语课程、“蒙氏数学课程”、“侵入式教学”等优质精品课程。此外，民营大型幼儿园在幼儿的饮食，生活环境以及师资力量上都给予了更多的投入：进口食品，进口玩具，全英文原版教材，甚至要求每块地毯都要通过Impervion细菌、霉菌及白粉病处理。
同时，民办幼儿园也给幼儿实施多元化培养，学校中建有动物养殖基地、创意美术工作室、图书馆、植物养殖室等。这是普通的公立幼儿园所无法比拟的。
没有政府教育资金的补贴，民营幼儿园在硬件和软实力上下足了工夫，尽管学费较公立幼儿园贵出不少，但自身的优势也非常突出，盈利并不困难。
尽管有实力的民办教育机构有着众多的优势，但是每个月2000元甚至更高的学费也使得普通市民无法承受这样的“高价幼儿园”，“入园难”依然需要政府加大对公立幼儿园的投入力度。去年，郑州市人大常委会审议了《郑州市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例》、《郑州市市区中小学布局规划的实施情况报告》，郑州市政府承诺：将加大解决“入园难”的力度。
有人将公立学校与民营学校比成经济适用房和商品房的关系，一旦刚性需求得到满足，势必会影响民营资本的发展。公立幼儿园具有许多先天的优势，其数量的增加会不会对民营幼儿园产生影响？启元国际教育集团董事长王卫佳表示，影响肯定会有，市场就这么大，公立幼儿园的增加势必会挤压民营幼儿园的市场份额，民营教育机构现在需要做的就是使自己更具特色，提供高质量、高水平的教育来满足家长对孩子接受优质教育和健康成长的需求。因为我们在政策上不具有更多的优势，只能在其他方面下足工夫。小哈佛教育集团的朱伟丽表示，眼下做得比较大的教育集团，已经有比较充裕的资金保证和成熟的运营模式，尽管公立幼儿园会使得学生流有所变化，但是民办幼儿园也还有很大的发展空间。“至少目前，我们的小学和幼儿园根本不缺生源，扩张仍是我们近几年的发展主题。”
发展的制约
既然生源不会对民营幼儿园产生根本影响，那么民营幼儿园为什么会担心受到发展制约呢？
枫叶小熊因为是一家国外教育机构，所以他们希望政府能够在政策审核上给予支持，放松对外资投入中国教育的审核，放宽与国外教育资本合作办学的政策，让国际上更好的幼儿教育进入中原。启元国际教育集团希望政府在对待民办学前教育的问题上能够和公立幼儿园一视同仁，尽快解决民办幼儿园教师编制问题，也可参考上海市民办幼儿园教师的“退休金”制度，在人事系统、档案管理等问题上给予民办幼儿园教师更多的政策，以支持我市民办幼儿园良性发展。小哈佛的朱伟丽说：“我们其实最担心的是民营幼儿园水平和质量良莠不齐，造成了很多市民对民营幼儿园有偏见，对民办学校不信任，希望政府能够出台学前教育的教学标准，规范这个市场，使得民营教育机构能够得到公平发展。”
对于发展的制约，大多数幼儿园经营者表示是人的问题，教师编制解决不了，财政没有补贴，幼儿园想留住人只有不断加大对教师工资的投入，五险一金、劳动合同、岗前岗中培训一样都不能少，这无形中加大了民营幼儿园的压力。制约枫叶小熊发展的因素是招不到合适的老师，除了加拿大派驻在中国的外教，他们对中国老师的要求较高：本科，英语专业八级，受过良好的幼教培训，具有幼教经验等，很多人的因素制约了幼儿园的发展。
竞争不断，障碍种种。但大部分民营教育机构依然对未来的发展充满了希望，办好教育与有钱赚，在他们看来是可以兼得的。
民办幼儿教育从受限到今天蓬勃发展，走过了一条很长的路。在这条路上，他们怀抱着教书育人的良好愿望，辛苦地建构教育产业的盈利模式。
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